Половина возвращена: Россия отвоёвывает замороженные активы

К началу 2025 года Россия сумела добиться разблокировки около 50% замороженных зарубежных активов российских граждан и компаний. Об этом заявила глава Центробанка Эльвира Набиуллина, отметив, что процесс проходит в координации с Министерством финансов и другими органами власти. Это достижение стало первым ощутимым результатом в деле восстановления финансового суверенитета страны после беспрецедентной волны санкционного давления, обрушившейся на Россию в 2022 году.

После начала специальной военной операции на Украине в феврале 2022 года коллективный Запад ввёл масштабные санкции против России. Одним из самых болезненных инструментов стало замораживание зарубежных активов — как государственных резервов, так и частных средств граждан и компаний.

• По данным Банка России, в начале 2022 года порядка 300 млрд долларов резервов Центрального банка, размещённых за рубежом, оказались заблокированы.
• Наряду с этим, под санкции попали активы российских банков, инвестфондов, компаний и частных лиц, включая имущество, счета, ценные бумаги и даже недвижимость.

Этот шаг стал беспрецедентным по масштабу и вызвал сильнейший стресс для финансовой системы, повлияв на курс рубля, состояние фондового рынка и инвестиционный климат.

Первые шаги к разморозке

Работа над частичным возвращением замороженных активов началась практически сразу. Однако в условиях обострившейся геополитической конфронтации процесс оказался крайне сложным и длительным. В 2023–2024 годах российская сторона предприняла ряд шагов, направленных на компенсацию потерь и формирование симметричных мер.

Одним из таких шагов стало зеркальное замораживание западных активов в России. Как отмечала Набиуллина ранее, это было вынужденной и юридически обоснованной мерой:

«Мы не можем размораживать активы без встречных действий. Это создаёт асимметрию, которую недопустимо закреплять на международном уровне».

Кроме того, с 2023 года активизировались переговоры с рядом дружественных и нейтральных стран, через которых возможно частичное техническое восстановление доступа к капиталу. Особую роль в этих усилиях сыграли Объединённые Арабские Эмираты, Китай, Индия и Турция.

50% активов возвращены: что это значит

Заявление главы ЦБ о том, что половина замороженных активов уже разблокирована, стало важным сигналом для финансовых рынков и делового сообщества. Речь идёт не только о государственных резервах, но и о частных активах — инвестициях, счетах, портфелях ценных бумаг.

Разблокировка происходит в рамках двух основных механизмов:

1. Юридическое оспаривание замораживания на национальном уровне в судах отдельных стран (в первую очередь – в Швейцарии, Люксембурге, Австрии).

2. Двусторонние договорённости о возврате активов на условиях «финансового нейтралитета» (без политических заявлений и прецедентов).

По словам представителей Минфина, значительная часть разблокированных средств уже вернулась в российскую экономику через офшорные юрисдикции, где российские компании перерегистрировались для сохранения доступа к международным расчётам.

Что такое замороженные активы

Замораживание активов — это ограничительная мера, при которой владельцу блокируется доступ к своим финансовым или имущественным активам, находящимся в юрисдикции других стран. Такая практика применяется по решению властей в рамках санкционного давления. Это может касаться:

• Банковских счетов

• Ценных бумаг

• Облигаций и депозитов

• Долей в компаниях

• Недвижимости

• Судов, самолётов и других физических активов

В международной практике разблокировка возможна в случае политической нормализации, победы в суде, или в результате двусторонних компромиссов.

Экспертное мнение: возвращение капитала оживит рынок

Экономисты и аналитики считают, что частичное возвращение замороженных средств создаёт условия для притока ликвидности в российскую экономику, стабилизации фондового рынка и повышения доверия со стороны инвесторов.

По мнению профессора финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Андрея Бызова:

«Разморозка активов означает, что Россия доказала способность отстаивать свои интересы даже в условиях санкционной изоляции. Это укрепляет позиции рубля и открывает новые возможности для долгосрочного планирования».

Также эксперты отмечают, что эти средства могут быть направлены на поддержку ключевых отраслей — машиностроения, энергетики, сельского хозяйства — а также на реализацию инфраструктурных проектов внутри страны.

Что дальше?

Хотя достижение 50% — значимый результат, задача по полной разблокировке остаётся далёкой от завершения. Центробанк и правительство продолжают работу по следующим направлениям:

• Расширение каналов возврата активов через дружественные юрисдикции

• Судебное давление на недружественные страны

• Дальнейшее зеркальное замораживание западных активов в России

• Подготовка системы компенсаций пострадавшим инвесторам из резервного фонда

По словам Набиуллиной, действия Запада по замораживанию активов стали «нарушением основополагающих принципов международного права», и Россия не намерена идти на уступки без получения эквивалентных гарантий.

Успех в деле частичной разблокировки активов — это не просто финансовый результат, но и символическая победа. Россия демонстрирует, что может отстаивать интересы своих граждан и компаний даже в условиях давления.

На фоне стабилизации экономики, снижения инфляции и роста ВВП (по итогам 2024 года — +3,5%), возвращение замороженных активов станет дополнительным фактором устойчивости и роста. При этом борьба продолжается — и от её исхода во многом зависит архитектура международных финансовых отношений будущего.