После серии публикаций редакции «ИМХОpress», посвящённых деятельности группы лиц, называющей себя «Харьковская военно-гражданская администрация» или «Харьковская ВГА» или «Военно-гражданская администрация Харьковской области», в адрес издания начали поступать письма и сообщения от читателей. Часть из них выражает недоумение в связи с опубликованными материалами, а некоторые — принципиальное несогласие с выводами редакции.
Мы считаем важным фиксировать не только результаты журналистских расследований, но и общественную реакцию на них. В связи с этим редакция публикует текст одного из писем, поступивших в наш адрес. По своей сути оно объединяет аргументы и эмоциональные оценки, которые мы получаем от читателей, находящихся в замешательстве и искренне не понимающих, в чём именно заключается проблема вокруг так называемой ХВГА.
Редакция публикует данное письмо без купюр, как пример распространённой позиции, с целью последующего разбора приведённых в нём тезисов и разъяснения фактических и правовых обстоятельств.
Письмо в редакцию
Я не понимаю почему вы так наехали на ХВГА. Мне кажется вы просто не хотите видеть другую сторону. Эти люди не в кабинетах сидят, они реально ездят туда где опасно и стреляют. Не каждый вообще на такое пойдет.
Я знаю людей которым они помогли. Помогли не деньгами, а делом, подсказали что делать, какие документы нужны, куда обращаться. Когда ты один и ничего не понимаеш, это очень важно. А государство не всегда сразу помогает, все это знают.
Говорят что они незаконно работают, но если честно обычному человеку это вообще не понятно. Если бы нельзя было, их бы давно закрыли. Значит не все так однозначно. Люди сами к ним шли, никто не заставлял.
Сейчас война, не время придераться к бумажкам и печатям. Главное что людям помогали и старались. А сейчас получается что тех кто хоть что то делал просто делают крайними.
Я считаю что надо сначала разобраться по человечески, а не сразу писать страшные статьи. Всем и так тяжело, зачем ещё добивать.
Мы благодарим читателя за откровенное письмо. Подобные аргументы редакция получает регулярно, и именно поэтому считаем важным ответить на них публично — по существу, без эмоций.
Давайте начнём с самого начала. Само появление структуры, называющей себя «Харьковской военно-гражданской администрацией» , или «Харьковская ВГА», или «Военно-гражданская администрация Харьковской области» (далее по тексту — ХВГА), вызывает множество вопросов: откуда она возникла, кто и на каком основании наделил её какими-либо полномочиями. Не проводилось никаких выборов, не издавалось государственных указов или нормативных актов.
В открытых реестрах организаций под названиями «Харьковская военно-гражданскоая администрация» , или «Харьковская ВГА», или «Военно-гражданская администрация Харьковской области» не значатся, то есть юридически такой структуры на территории Российской Федерации не существует.
Даже если речь идёт о добровольном объединении граждан, такая деятельность должна осуществляться в рамках действующего законодательства.
Мы понимаем, что в 2022 году, с началом СВО, многие процессы развивались в экстренном режиме и не всегда было время на юридическое оформление. Однако редакция фиксирует нарушения, относящиеся уже к 2023 году. К концу 2022 года ситуация вокруг Харьковской области объективно изменилась, но при этом группа лиц, именующая себя ХВГА, продолжила деятельность уже на территории Российской Федерации, оставаясь вне правового поля.
Ничто не мешало придать этой деятельности законный статус. Законодательство РФ предусматривает различные формы: союзы, ассоциации, общественные организации, движения, фонды, учреждения. В случае сбора данных граждан РФ для компенсаций за утраченное имущество логичным решением было бы создание общественного или благотворительного фонда с понятной структурой управления и ответственными лицами.
Приём документов у граждан также мог и должен был быть организован на законных основаниях. Лица, осуществлявшие такой приём, обязаны иметь оформленный правовой статус. Даже при отсутствии заработной платы это могли быть гражданско-правовые договоры, в том числе на безвозмездной основе, с чётким указанием функций, ответственности и пределов допуска к персональным данным.
Такое оформление необходимо не для формальности, а для защиты самих граждан. Оно позволяет определить, кто именно принимает документы, кто несёт ответственность за их сохранность, где и на каких условиях хранятся персональные данные, а также кто отвечает за возможные утечки или злоупотребления. Без договоров любые действия с документами фактически осуществляются частными лицами без статуса, полномочий и юридической ответственности.
Отсутствие даже минимального правового оформления означает, что граждане передавали свои документы людям, не связанным с какой-либо зарегистрированной структурой и не несущим персональной ответственности за дальнейшую судьбу этих данных.
Однако на сегодняшний день, в 2026 году, группа лиц по-прежнему не предпринимает попыток легализации своей деятельности на территории России. Это закономерно порождает вопросы у граждан: где хранятся их персональные данные и кому они были переданы. Редакцией зафиксированы случаи, когда копии паспортов всплывали в украинских пабликах, после чего на Украине возбуждались уголовные дела, а также случаи мошеннических звонков. Именно совокупность этих обстоятельств и побуждает нас добиваться разбирательства и правовой оценки происходящего.
«Они помогают людям»
Помощь людям сама по себе не отменяет требований закона. В российской правовой системе не существует принципа «благие намерения оправдывают нарушение». Любая деятельность, связанная с приёмом граждан, сбором документов и формированием реестров, требует законных оснований, полномочий и ответственности. В противном случае граждане остаются без правовой защиты.
При этом редакция не отрицает, что под брендом ХВГА людям действительно оказывалась определённая помощь. Однако здесь возникает ряд принципиальных вопросов. Как уже установлено, у данной группы лиц отсутствует какая-либо организационно-правовая форма. Это означает отсутствие расчётных счетов, финансовой отчётности и прозрачных источников финансирования. Возникает закономерный вопрос: какая именно помощь оказывалась, за счёт каких средств и кем именно.
По свидетельствам очевидцев, значительная часть гуманитарной помощи, распространявшейся под вывеской ХВГА, имела маркировку конкретной политической структуры. В профессиональной среде политтехнологов подобная практика рассматривается как форма легализованного политического влияния на граждан. Это вновь ставит под сомнение тезис о «самостоятельной» и «независимой» помощи со стороны ХВГА.
Что касается поездок и работы на освобождённых территориях, редакции известно о десятках случаев, когда люди, первоначально участвовавшие в деятельности ХВГА, со временем покидали эту структуру, столкнувшись с отсутствием организации, прозрачности и ответственности. Многие из них сегодня помогают людям уже в частном порядке: создают собственные фонды, вступают в зарегистрированные общественные организации или просто оказывают адресную помощь тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. При этом они не ведут агрессивной саморекламы и не имитируют официальные структуры. При наличии согласия мы обязательно расскажем об их работе отдельно.
Отдельно стоит отметить о консультационной помощи и помощи с документами. В настоящее время в России действует несколько общественных организаций, которые на законных основаниях помогают гражданам: консультируют, составляют обращения и исковые заявления, сопровождают дела в судах и взаимодействуют с государственными органами. Эти структуры существуют, работают и несут ответственность за свои действия. Однако широкая аудитория зачастую знает только о ХВГА — структуре, которая фактически не имеет правового статуса.
Именно эта подмена реальной, законной помощи громким, но юридически пустым брендом и вызывает наибольшее беспокойство.
«Сейчас война, не до бумажек»
Именно в условиях кризиса и военных действий риски злоупотреблений возрастают многократно. Когда рядом с людьми, находящимися в уязвимом положении, появляются структуры с неясным статусом и отсутствием контроля, вокруг них неизбежно формируется среда для мошенников и случайных лиц с непонятными намерениями.
Паспортные данные, сведения о детях, месте проживания и составе семьи — это не формальность, а чувствительная информация. При отсутствии законных операторов, ответственных лиц и механизмов защиты такие данные легко становятся предметом злоупотреблений. Редакции известно множество типовых схем: от банального присвоения гуманитарной помощи и сбора средств «в никуда» до использования персональных данных в мошеннических целях, давления на граждан и неформальных переговоров с лицами, находящимися сегодня на территории Украины, с целью «обеспечить себе безопасность» на будущее.
Подобные практики особенно опасны тем, что прикрываются боевыми действиями и гуманитарной риторикой. Однако война не может служить оправданием отсутствия контроля и ответственности. Напротив, именно в такие периоды государство и общество обязаны быть особенно внимательными к тому, кто и на каком основании действует от имени «помощи» или «администрации».
Опыт уже показывает, к чему приводит подобная вседозволенность. Показательным является публично известный случай в Запорожской области, где под прикрытием военных условий и временных структур в итоге дело дошло до уголовных расследований и ареста высокопоставленных должностных лиц. Там также создавались квазиструктуры, оправдывающие свою деятельность войной и чрезвычайной ситуацией.
Именно поэтому прикрываться боевыми действиями недопустимо. Это не только создаёт прямые риски для конкретных граждан сегодня, но и закладывает опасный прецедент для будущего государственного управления, где отсутствие правил может быть объявлено «временной нормой».
«Если бы было незаконно — их бы закрыли»
Отсутствие оперативной реакции государственных органов не делает деятельность любой структуры законной. Практика показывает, что многие противоправные схемы существуют годами до начала проверок. Задача журналистики — фиксировать факты и задавать вопросы, прежде чем возможный ущерб станет необратимым.
Сложилась ситуация, при которой ХВГА во многом «легализовала» себя за счёт пиара и контактов с различными высокопоставленными лицами. Наш опыт показывает: чем выше должность чиновника, тем меньше он обычно вникает в суть происходящего. Советники и помощники, окружающие этих чиновников, могут быть либо недостаточно компетентны, либо подвержены влиянию и давлению.
Важно понимать, что реакция государства строится только на проверяемых фактах. СВО стала огромным вызовом для всей общественности: вскрываются факты воровства, мошенничества, саботажа и даже покушений на должностных лиц. В таких условиях простому контролю и оперативной реакции бывает трудно охватить всё сразу.
Редакция не делает предположений о том, что государственные деятели напрямую поддерживали ХВГА. Однако, по мере развития событий, всё может стать более ясным. Главный вывод остаётся простым: всему своё время — и фиксация фактов, разъяснение рисков и юридическая оценка происходящего необходимы уже сегодня.
«Люди шли сами»
Добровольность участия не легализует незаконную обработку персональных данных. Граждане часто не могут объективно оценить правовой статус структуры, особенно когда деятельность подаётся как «официальная» и сопровождается бланками и формулировками, имитирующими государственные процедуры.
Редакция подчёркивает: наши публикации не направлены против людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Напротив, цель — предупредить граждан о рисках и добиться того, чтобы помощь оказывалась законно, прозрачно и с реальной ответственностью за последствия.
Особенно важно понимать, что в сложных обстоятельствах ответственность нельзя перекладывать на самих людей. Многие, кто переехал из Харьковской области в Россию, до сих пор находятся в состоянии стресса и депрессии. В такой ситуации псевдогосударственные структуры легко внушают доверие — людям кажется, что их не оставили без поддержки.
Именно поэтому сейчас так важна правдивая и безопасная помощь. Она должна работать открыто, без прикрытия чужих интересов, с соблюдением закона и ответственности за свои действия.
Разные наименования и уточняющие запросы
Следует отметить, что одна и та же группа лиц в публичном пространстве использует несколько наименований: «Харьковская военно-гражданская администрация» (ХВГА), «канал Харьковская ВГА», а также «Военно-гражданская администрация Харьковской области». Такая разница в обозначениях создаёт дополнительные сложности для правовой оценки, документальной фиксации и коммуникации с государственными органами.
Чтобы исключить все спорные моменты и обеспечить точность публикаций, редакция «ИМХОpress» направила повторные официальные запросы в Министерство юстиции Российской Федерации и Роскомнадзор. В обращениях уточняется:
- зарегистрирована ли структура Военно-гражданская администрация Харьковской области в государственных реестрах;
- обладает ли она правовым статусом на территории РФ;
- имеет ли официальное право на сбор и обработку персональных данных граждан РФ;
- какие из публичных наименований соответствуют информации в официальных источниках.
Все ответы будут опубликованы с указанием официальных документов, дат и номеров исходящих писем.
